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中國礦業聯合會地質勘查協會章程

(2014年7月5日中礦聯地勘協會第三次會員代表大會通過)

第一章 總則

第一條本會的名稱為中國礦業聯合會地質勘查協會,英文名稱為MINERALS EXPLORATION SOCIETY OF CHINA MINING ASSOCIATION(CMAMES)

第二條本會屬中國礦業聯合會的分支機構,是我國地質礦產勘查及相關產業的全國性、行業性、綜合性的社團組織。它主要是由全國各級政府有關管理部門、地質礦產勘查企事業單位、有關民營企業、教學、科研院所及其它法人、非法人單位機構等自愿組成,是非營利性的行業組織。

第三條本會指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神。解放思想、開拓創新、求真務實、積極工作,充分發揮橋梁和紐帶作用,成為政府部門的得力助手;不斷增強本會會員的凝聚力與活力。堅持倡導廣大會員遵守國家憲法、法律法規、社會道德風尚和職業道德規范;堅持按照民主法制、公平正義的原則和市場經濟法則、國際通行慣例,維護廣大會員在國內和境外的合法權益與社會信譽。

第四條本會宗旨是:為廣大會員服務、為政府決策服務、為行業發展服務、為社會服務。本會堅持依靠政府和中礦聯的領導與支持,圍繞中心、服務大局,按市場化的原則規范發展。其基本職能:一是維護廣大會員整體利益,發揮提供服務、反映訴求、規范行為、維護權益的作用;二是為政府決策服務,助推找礦突破,推進行業自律,促進行業發展;三是協助政府部門開展行業管理,在政府與會員之間發揮橋梁和紐帶作用,促進行業誠信建設;四是協助會員拓展國內外地質勘查市場;五是完成有關方面和中礦聯交辦的各項工作任務。

本會“依靠的三大支持”是:依靠政府部門及中國礦業聯合會的支持;依靠地勘企事業單位和其它會員單位的支持;依靠會員單位職工的支持。

第五條本會組織原則是:遵守中國礦業聯合章程,入會自愿,退會自由,保障會員權利,尊重和發揮會員的積極性和創造性,會員之間一律平等,服從會員代表大會決議的民主集中制原則。以章程為核心,建立和完善內部管理制度,嚴格執行會員代表大會制度、理事會制度、會長辦公會制度和換屆選舉制度,形成既有民主又有集中、既有權利又有義務、既有自由又有約束的科學民主管理體制和機制。本會工作機構按照精簡、統一、效能的原則,嚴格控制人員編制和經費開支。

第六條本會接受業務主管單位—中國礦業聯合會的組織領導和國土資源部的行業指導;接受社團登記管理機關—國家民政部的監督管理。

第七條本會總部所在地為北京市。

第二章 業務范圍

第八條本會的業務范圍是:

(一)圍繞國土資源部和中礦聯有關地質工作和礦產資源開發的中心工作開展活動。在地質找礦與勘探、工程勘察與施工、礦產資源開發與利用、環境地質保護與治理、礦政管理與發展等全局性、戰略性、傾向性問題上,為政府部門提供行業動態、市場信息、會員訴求、政策咨詢和立法建議。

(二)協助政府部門培育健康有序的地質勘查市場,促進地質勘查和礦產資源開發的公平競爭,最大限度地維護會員包括探礦權、采礦權和知識產權在內的合法權益和社會信譽;參與相關法律法規、宏觀調控和產業政策的研究、制定;參與行業標準規范、資質監督管理、礦政管理制度和行業發展規劃的研究、制定;參與行業信用等級的評價、認證與管理,維護信用等級的合法性和有效性。

(三)貫徹執行國家關于地質工作和礦產資源的方針政策,大力宣傳節約資源和保護環境的基本國策,宣傳地質工作在國民經濟建設和國家社會發展中的重要地位和重要作用,繼承和發揚“三光榮”的優良傳統,為會員和行業發展營造良好的輿論環境和社會環境。

(四)為推動地質科技進步和培訓教育事業發展服務。按國土資源部管理部門的要求,積極組織和承辦有關地質礦產勘查新理論、新方法、新技術、條例規范、重點礦種成礦預測和成礦理論以及地質工作經營管理、法律法規等方面的專業培訓、人才培訓和專家服務。

(五)服務于會員單位開展地質勘查和礦業開發的對外交流與合作,為會員在境外實施地質勘查與礦業開發的項目合作,提供可靠服務。

(六)加強和改進本會自身建設和規范管理,將本會建設和發展納入法制化軌道;積極探索本會管理體制改革,建立健全優化服務、強化自律的工作機制,大力推行行業誠信建設。

(七)利用媒體網絡,加強宣傳報道工作,辦好中國地質勘查網站、本會會刊和其他宣傳出版物,真實、準確、快捷地為業務主管單位和上級領導以及廣大會員提供綜合信息服務。

(八)按照國家有關規定和收費標準,對由業務主管單位委托或根據市場和行業發展需要舉辦的展覽會、交易會、研討會、論壇會、研修班、培訓班、出國考察等活動實行有償服務。

(九)聯絡全國和地域性的相關行業學會、協會、專業委員會共同或各有側重地開展信息交流、學術研討、專項合作、公共服務,積極發展行業公益事業和社會公益事業。

(十)努力完成國土資源部、中國礦業聯合會以及政府有關部門委托、交辦的其它工作;努力做好會員單位提出的有關工作事宜。

第三章 會員

第九條本會的會員種類為單位會員和個人會員。

第十條國有地勘企事業單位、機關團體、有關民營企業、中介組織、境外在華注冊的礦業公司和辦事機構或具有獨立承擔民事責任的中華人民共和國公民,承認本會章程,愿意參加本會活動,按期繳納會費,并提出入會申請,經會長辦公會議批準,即可成為會員,并報中國礦業聯合會備案。

第十一條會員的責任:

(一)遵守本會章程; 
(二)維護本會的團結和統一,維護本會的形象和合法權益; 
(三)執行本會會員代表大會、理事會、會長辦公會議的各項決議; 
(四)按時出席本會組織的相關會議,并按會議要求準備相關紙質材料或電子版文稿; 
(五)協助本會完成有關工作和專項活動。

第十二條會員的權利:

(一)入會自愿、退會自由; 
(二)參加本會會員代表大會,行使表決權、選舉權,有被選舉權; 
(三)在本會業務范圍內,參加本會活動或獨立開展活動;參加由本會承辦或協辦的并通過本會報名的各種會議、培訓、交流活動和其他業務活動時,有償服務活動費用從優;通過本會搭建的一站式服務平臺,在對外交流與合作活動中,享有優先權和優惠權; 
(四)免費獲得本會提供網上信息服務的權利;免費在本會網站上登載會員單位簡介(內容由會員單位提供,本會審核),或主頁鏈接會員網站的權利; 
(五)有在本會網站、會刊上發表文章,參加有關政策與熱點難點問題討論以及刊發本單位形象、業績和尋求投資融資、交流合作的權利; 
(六)有向本會或者通過本會反映問題、提出訴求、要求答復的權利;尤其對于礦政管理、地勘政策、礦業規劃、技術革新等相關領域提出意見及建議等的權利; 
(七)有對本會工作、管理提出質詢、批評、建議和實行監督的權利。 
(八)可獲得經中國礦業聯合會批復同意,由本會組織重要活動的冠名優先權。

第十三條會員的義務:

(一)遵紀守法,依法經營,依法納稅,誠信自律,履行法人責任和社會責任; 
(二)接受并支持本會為完成由業務主管單位、政府有關部門委托或授權事項而布置的工作任務; 
(三)協助并支持本會為行業服務所必需完成的工作任務和各項活動,并按國家有關規定提供相關信息和資料; 
(四)根據本會《章程》和《會員管理辦法》,按時、按規定標準繳納會費。

第十四條繳納會費確有困難的,可提出申請,經會長辦公會議批準可以減繳或緩繳會費。

第十五條會員退會應書面通知本會。會員無正當理由連續兩年不繳納會費或不參加本會活動的,經提示無效,視為自動退會,并予以公告。

第十六條會員因違法違紀被查處或違反本會章程、侵犯本會權益造成嚴重后果的,經會長辦公會議決定除名,并予以公告。

第四章 組織機構和負責人產生、罷免

第十七條本會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會下設理事會,經常性機構為會長辦公會,辦事機構為秘書處。

第十八條會員代表大會的職權:

(一)聽取和審議理事會的工作報告和財務報告; 
(二)修改和審定本會章程和重要管理制度; 
(三)選舉和罷免理事; 
(四)決定終止事宜; 
(五)討論并決定其他重大事項。

第十九條會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其各項決議須經實際到會會員代表半數以上表決通過方能生效。國家有規定的從其規定。 第二十條本會會員代表大會每屆任期五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,經業務主管單位同意,并報社團登記管理機關備案。

第二十一條本會會員代表大會每五年召開一次,閉會期間理事會認為有必要或經三分之一以上會員提議的,可以臨時召開會員代表大會。

第二十二條本會理事會由會員代表大會選舉產生,每屆任期五年。理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

第二十三條理事會的職權是:

(—)籌備和組織召開會員代表大會; 
(二)向會員代表大會報告工作和財務狀況; 
(三)貫徹執行會員代表大會的決議; 
(四)聽取和審議會長辦公會議工作報告和有關議案; 
(五)審查、決定和處理本會重大工作事項和突發事件; 
(六)決定授予名譽會長,聘請顧問; 
(七)選舉和罷免會長、執行會長、副會長、秘書長; 
(八)決定和監督執行重要管理制度,決定辦事機構的設立和撤銷。

第二十四條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議、決定,須經實際到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十五條理事會會議每年召開一次,遇特殊情況,經三分之一的理事提議可以臨時召開理事會議,必要時可采用通訊形式召開。

第二十六條本會經常性機構是會長辦公會。會長辦公會在會長、執行會長領導下、由副會長、秘書長組成。

第二十七條會長辦公會在理事會閉會期間行使理事會的職權,并對理事會負責。會長辦公會根據工作需要不定期召開,必要時可采用通訊形式召開。

第二十八條本會設會長(理事長)1人,執行會長(執行理事長)1人,副會長若干人,秘書長1人,副秘書長若干人。會長、執行會長、副會長從理事中經理事會選舉產生。秘書長經執行會長單位推薦由理事會選舉產生。

第二十九條本會的會長、執行會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好; 
(二)在本行業業務領域內有一定影響,比較熟悉行業情況,有較好的組織領導能力及協調能力; 
(三)熱愛協會工作,熱心公益事業; 
(四)最高任職年齡一般不超過70周歲; 
(五)身體健康,能堅持正常工作; 
(六)未受過剝奪政治權利的刑事處罰; 
(七)具有完全民事行為能力。

第三十條本會會長、執行會長、副會長、秘書長每屆任期五年。如擬超過最高任職年齡繼續任職的,須經理事會表決通過;或因特殊原因任期擬超過連續兩屆的,須經會員代表大會三分之二以上的會員代表表決通過。以上兩種情況均須報業務主管單位批準同意后,方可任職。

第三十一條本會會長行使下列職權:

(一)召集和主持,或委托執行會長召集和主持理事會; 
(二)檢查或委托執行會長檢查會員代表大會、理事會會議決議的落實情況; 
(三)領導并主持,或委托執行會長召集和主持會長辦公會,并檢查會議決議的落實情況; 
(四)檢查本會中長期發展規劃的落實情況; 
(五)代表本會或委托執行會長參加有關重要活動和簽署有關重要文件。

第三十二條本會執行會長受會長委托主持全面工作,行使下列職權:

(一)受會長委托,召集和主持理事會; 
(二)受會長委托,檢查會員代表大會、理事會會議決議的落實情況; 
(三)受會長委托,召集和主持會長辦公會,并檢查會議決議的落實情況; 
(四)檢查本會年度工作計劃的落實情況。 
(五)受會長委托,參加有關重要活動和簽署有關重要文件。

第三十三條本會秘書長負責組織實施本會領導機構的決定,并行使下列職權:

(一)主持并協調辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃; 
(二)主持召開由副秘書長和相關機構負責人等參加的秘書長辦公會議; 
(三)提請會長辦公會研究決定副秘書長和各相關機構主要負責人; 
(四)處理其他日常事務,完成會長、執行會長交辦工作。

第三十四條本會建立重大事項請示報告制度

(一)本會擬召開換屆選舉暨會員代表大會,應提前三個月向中國礦業聯合會請示; 
(二)本會舉行重大活動應提前向業務主管單位報告,遇有重大事項或突發事件應及時向業務主管單位報告; 
(三)與境外組織交流與合作、組團出國考察,應按有關規定向中國礦業聯合會主管機構報告; 
(四)本會應報告的其他重要工作和重要事項。

第五章 資產管理、使用原則

第三十五條本會經費來源:

(一)會費; 
(二)捐贈; 
(三)政府資助; 
(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入; 
(五)利息; 
(六)其他合法收入。

本會開展表彰獎勵活動,不收取任何費用。

第三十六條本會按照國家有關規定,并根據工作需要與會員承受能力制定會費標準。本會會費標準調整和收繳管理辦法由理事會作出決定,以會議或其他形式向會員代表通報后,納入會員管理辦法中,并報中國礦業聯合會備案。

第三十七條本會經費必須用于本章程規定的業務范圍、事業發展和本會秘書處辦公費用,不得在會員中分配。

第三十八條本會執行規定的會計制度,并建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十九條本會財務機構配備具有專業資格的財務人員,實行會計核算和會計監督。財務人員調動工作或離職時,必須按有關規定與接管的人員辦清交接手續。

第四十條本會的資產管理必須執行國家有關規定,接受會員代表大會和業務主管單位財務部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督。對其中屬于社會捐贈、資助的,要將有關情況以適當方式向社會公布。

第四十一條本會換屆或更換主要負責人之前,應當按有關規定進行財務審計,并按有關程序報送審計結果。

第四十二條本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得以任何方式對外經營、投資入股,防止國有資產流失。

第四十三條本會專職工作人員的工資和福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六章 章程的修改程序

第四十四條本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議,會員代表大會審議通過后,報中國礦業聯合會核準備案。

第七章 終止程序及終止后的財產處理

第四十五條本會由于分立、合并、或自行解散等原因需要變更、注銷的,由理事會提出終止動議。

第四十六條本會終止動議須經會員代表大會表決通過,報業務主管單位審查同意。

第四十七條本會變更、終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第四十八條本會經社團登記管理機關辦理變更、注銷登記手續后即為終止。

第四十九條本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

第八章 附則

第五十條本會章程經2014年7月5日第三次會員代表大會表決通過,自中國礦業聯合會核準之日起生效。

第五十一條本會章程的解釋權屬本屆理事會。

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